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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家
 庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人
口拥有3 岁 以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。