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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量
积极性，
而社会力量  往往面临高 成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加  大政 府 投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，
采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。