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　　发展普惠托 育服务，要充分 
调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的  成本分担机制。 中国 宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步 降 低普 惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。