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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往
面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度， 提高托位建设  补贴标准，进
一步降低普 惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式 ， 降低普惠机
构运营成本。