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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有
效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托 育机构时都会 关注服务质量  ，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关
部门的监 管体系之外。