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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本 压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院 社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资

力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运
营成
本。