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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但现 有托 育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至
202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2

.03个，距离“十四五”期末 4.5 个的
目标尚存很大差距。