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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄  绮认为，大 
多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资
质、师资 水 平  、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。