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　　“框架协议”明确，将强化三省一 
市牵头单位
顶层沟 通、统筹协调、同步发展，
构建省、市、县、街道( 乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各 
扬其优势、互补发展、合作共赢，形成 一体化 推进可落地、可 操作、可实践
、可持续的整体发展效应。