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　　“框架协议 ”明确，将强化三省 一市牵头单位顶 层沟通 、统筹 协调、 同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)  “四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、
互补发
展、合作共赢，形成一体化
推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展
 效应。