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　　发展普惠托育 服务，要充 
分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的 成 本分担机制 。中国宏观经济研
究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本； 另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。