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发展普惠托育服务，要充分调动社会 力 量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 
展 所研究员 张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴 标 准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。