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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研
究 
院社会发展所研究
员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方 面，采取公建民营
、运营补贴、奖 励补助、购买服 务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。