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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在
选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外
 环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不 齐

， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。