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　　首先，托育  服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为  6%左右， 托
位供给存
在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿

托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。