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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显
示 ，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅  为 6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿
托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大
差距。