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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托 率仅 为6%左右 ，托位供给存
在较大 缺口。截至2021 年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。