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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动 
社会力量积极 性，而社会力量
往往面临高成本 压力， 需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。