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　　其三，托育服务领 
域人才 短
缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在 现实中， 各托育机构提供的服务质量参差 不齐  ，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。