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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数
据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2  021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托 位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标 尚存很大差距。