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　　 发展普惠托育服务， 要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建
立合 理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面， 要加大
政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、 
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。