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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外
环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质
量 参差
不齐 ，一 些非 正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。