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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上
婴幼儿

家庭有托
育需求，但现有托育机构 
入托率仅 为6 %左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每
 千人口拥有3
岁以 下婴幼儿托 位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。