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　　 其三，托育服务领域人才短缺
，有
效监管机制尚 不 健全。黄绮
认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现  实
中，各 托育机构提供的 服 务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门
的监管体

系之外。