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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构 入托率 
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至202
1 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很 大差距。