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　　其 三 ，托育服务领域人才短缺，有  效监管机 制尚不 健全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务

 质量， 包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托 育机构提供的
服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。