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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机
构开办成本；另一方 面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降 低普惠机构运营成本。