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发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高 成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出 ，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步

降低普惠机构 开办成本；

另一方面，采取 公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。