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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为， 大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现
实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离
于相关部门的监管
体系之外。