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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健
全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
 机构资
质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。