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　　其三，托
育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照 护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部 门 的监管 
体系 之外。