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　　其三，托育
服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构 
游离于相
关部门的监管体 系之外。