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　　发展普惠托  育服务，要充分调 动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度
，提 高托位 建设补贴 标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面 
，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购 买服务 等多种方式，降
低普惠机构运营成本。