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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
 会力量积极性，而
社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本波 提 出，一方面， 要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补
贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机 构运
营成本。