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　　发展普 惠托育服务，要 充分 调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面
 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。