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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但 现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截  至2021年底，我国每千人口 拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为2. 03 个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。