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　　首先，托育
 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数
据 显示 ，三
成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五

”期  末4.5个的目标尚存很大差距。