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　　其  三，托育服务领 域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机
构时都会关 注服务质量，包括 机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质
 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。