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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社 
会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所 研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠
机构运 营成本。