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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不 健全。 黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护
内 容等，但
在现实中
，各托育机构提供的服 务质量参差不
齐， 一些非正规机构游离于相 关部门的监管体 系之外。