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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，
需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成 本；另一方面，采 取
公建民营、 运营补贴、奖
励补助、购
买服务等多种方式，

降低普惠机构运营成 本。