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　　其三，托育服务 领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选 择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构 
资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相
关部门的监管 体系 之外。