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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力， 需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展
所研 究  员张本波提 出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降
低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民

营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。