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　　首先，托育服务需 求旺盛与供
给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为
 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四
五”期末4.5个的目标尚 
存很大差距。