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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而 社会力量往 往面临高成本压力
，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补  贴标
准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。