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　　其三，托育
服务领域人 才短缺 
，有效监管机制尚  不健 全。黄绮认为， 大多数家庭在选
择托育机构时都
会关注服务质量  ，包括机构资质、师资水平  、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。