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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社 会 力量 往往面临高成本压 力，需要建 立 合理的成本 分担机
 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；
另
一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式
，降低普惠机构运营成本。