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其三，托育服务领域人才短缺，有

效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育
机构提  供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于 相关部门的监管体系之外。