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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿  家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位
供给存在较大缺口 。截至2021年
 底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“ 十四 五”期末 4.5个的目
标尚存很
大差距。