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　　发展 普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性， 而社会
力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度 ，提高  托位建设补贴标  准，进一步降低
普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励
 补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。